Спростування чуток про субсидії

Влітку люди переживали в очікуванні опалювального сезону – як будемо платити за тепло при таких цінах? Зараз вже понад 5 млн. сімей отримали субсидії. Держава забезпечила надійну та ефективну підтримку сім'ям, які не в змозі оплачувати високу вартість послуг. Але із впровадженням змін у програмі субсидій почали ширитись різноманітні чутки, однією з яких є наступна:

«Якщо не використаєш весь обсяг газу (чи іншої послуги), доведеться повертати субсидію у кінці опалювального сезону».

Розмір субсидії розраховується виходячи з об'ємів соціальної норми споживання, що визначена постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» незалежно від Фактично спожитих обсягів природного газу чи інших комунальних послуг.

Фактичне споживання комунальних послуг домогосподарством відрізняється від нормативного, воно може бути більшим або меншим від соціальних норм споживання. Не потрібно «випалювати» весь обсяг природного газу, чи даремно  використовувати  інші  комунальні  послуги  (холодну  воду, електроенергію), на які надається субсидія.

Сума субсидії, яку органи соціального захисту населення переказують на рахунки виконавців/виробників комунальних послуг для оплати їх вартості і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, може бути зарахована як оплата у майбутніх розрахункових періодах.

Зменшене споживання комунальних  послуг жодним чином  не вплине на розмір субсидії на наступний опалювальний період, оскільки вона розраховується виключно на основі соціальних норм споживання.

Ще раз наголошуємо, що споживати комунальні послуги економно - вигідно. Якщо не використаєте весь обсяг газу (чи іншої послуги), нічого повертати не потрібно, ви все рівно будете користуватись субсидією.

Більше  інформації  про  субсидії  можете  знайти тут: http://www.mdi.org.ua/805 .

Калькулятор розрахунку субсидій: http://www.mdi.org.ua/subscalc/

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації інформує, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року № 389 «Про затвердження порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного доходу сім’ї» право на пільги визначається за умови, якщо середньомісячний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу (у 2016 році цей розмір складає 1930 грн).

Зазначена вимога не стосується учасників бойових дій, інвалідів війни, реабілітованих, «чорнобильців» 1 та 2 категорії, ветеранів військової служби та ветеранів органів внутрішніх справ.

Непрацюючим пільговикам, які перебувають на пенсійному обліку у Високопільському управлінні Пенсійного фонду України, та не мають членів сім’ї на яких поширюється їх пільга, розрахунок  права на пільгу на І півріччя 2016 року буде зроблено автоматично.

Усім іншим пільговикам для визначення права на пільги з 01 січня 2016 року необхідно надати до управління соціального захисту населення декларацію та довідки про свої доходи та доходи членів сім’ї, на яких поширюються пільги. Перерахунок пільг проводиться двічі на рік з 01 січня та з 01 липня. До сукупного доходу сім’ї пільговика включаються нараховані: пенсія, заробітна плата, грошове забезпечення, стипендія, соціальна допомога, доходи  від підприємницької діяльності.

Пільговику при собі необхідно мати паспорт, трудову книжку.

1. Змінено порядок надання населенню житлових субсидій.

До Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива внесено наступне:

- передбачається врахувати дохід на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які зареєстровані на житловій площі і декларують відсутність доходу, або доходи яких менше прожиткового мінімуму;

- субсидія надаватиметься одному із зареєстрованих членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок (до внесення змін субсидія на загальних підставах призначалась лише власнику житла);

- для осіб, які перебувають в шлюбі, зареєстровані і проживають окремо субсидія призначається на соціальну норму житла (до внесення змін субсидія призначалась без урахування додаткових 10,5 кв. м на сім’ю);

- сума субсидії, яку органами праці і соціального захисту населення було переказано на рахунки житлово-комунальних організацій для оплати їх вартості в розмірі соціальних нормативів і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, зараховується організаціями як оплата обов’язкової частки платежу домогосподарства на наступний розрахунковий період;

Розмір субсидії розраховується виходячи з об'ємів соціальної норми споживання, що визначена постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» незалежно від фактично спожитих обсягів природного газу чи інших комунальних послуг.

Фактичне споживання комунальних послуг домогосподарством відрізняється від нормативного, воно може бути більшим або меншим від соціальних норм споживання. Не потрібно «випалювати» весь обсяг природного газу, чи даремно використовувати інші комунальні послуги (холодну воду, електроенергію), на які надається субсидія.

Сума субсидії, яку органи соціального захисту населення переказують на  рахунки  виконавців/виробників комунальних послуг для оплати  їх вартості і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, може бути зарахована як оплата у майбутніх розрахункових періодах.

Зменшене споживання комунальних послуг жодним чином не вплине на розмір субсидії на наступний опалювальний період , оскільки вона розраховується виключно на основі соціальних норм споживання.

Ще раз наголошуємо, що споживати комунальні послуги економно – вигідно. Якщо не використаєте весь обсяг газу (чи іншої послуги), нічого повертати не потрібно, ви все рівно будете користуватись субсидією.

- субсидія призначається виходячи із соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами, і перерахунок розміру призначеної субсидії за фактичними обсягами споживання послуг не здійснюється.

Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій.

З метою посилення соціального захисту всіх верств населення, та у зв‘язку з підвищенням цін і тарифів на житлово – комунальні послуги урядом розроблено новий механізм отримання субсидії. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2015 року №106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій», яка набрала чинності з 01.05.2015р, субсидія  призначається не тільки власнику житла на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації, а також особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає  у житловому приміщенні на підставі договору найму ( оренди) житла, і на яку відкрито особові рахунки із сплати житлово – комунальних послуг. Для призначення субсидії кількість зазначених осіб та їх соціальний статус визначається на початок місяця, в якому надійшло звернення за призначенням допомоги, а у разі повторного призначення субсидії на наступний період – на початок місяця, з якого призначається субсидія. Для призначення субсидії сукупний дохід обчислюється, виходячи з отриманих особами доходів без урахування податку з доходів фізичних осіб.   Для працездатних осіб, які  мають неповні дані про доходи, ( крім осіб, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, вищих навчальних закладах, осіб призваних на строкову військову службу), середньомісячний дохід яких протягом періоду, за який визначається сукупний дохід, менший від прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на такий період, у розрахунок субсидії за кожний місяць зазначеного періоду включається місячний дохід на рівні прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у відповідному періоді.

Держава вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв‘язання проблем, пов‘язаних із соціальним захистом, в умовах підвищення цін на житлово – комунальні послуги, зокрема зменшено кількість документів, які необхідні для призначення субсидії. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом, подає до відділу державних допомог заяву про призначення житлової субсидії, та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, за встановленими формами, договір найму житла (за наявності) для квартиронаймачів. Зазначені заява та декларація може бути надіслана поштою.

До сукупного доходу не враховуються сплачені особою аліменти, доходи від розміщення депозитів, грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які беруть безпосередню участь в антитерористичних операціях, допомога громадських та благодійних організацій, допомога на поховання, одноразова допомога. Громадяни, яким призначено субсидію, зобов‘язані  інформувати відділ допомог про зміни, які відбулися у складі зареєстрованих у житловому приміщенні, про зміни в  отримані житлово – комунальних послуг, про купівлю товарів або оплати послуг, купівлю автомобіля, земельної ділянки, товарів довгострокового вжитку, або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири протягом 12 місяців перед зверненням за субсидією на суму, яка на дату купівлі перевищує 50 тисяч гривень. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг призначається на 12 місяців з місяця звернення за її призначенням і розраховується на опалювальний сезон з 01 жовтня по 30 квітня, на неопалювальний сезон з 01 травня по 30 вересня. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається  один раз на календарний  рік. Після закінчення терміну отримання субсидії відділ допомог самостійно здійснює розрахунок субсидії  на житлово комунальні послуги, на наступний період ( 12 місяців) для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді. Заявникам не треба звертатись повторно і надавати відповідний пакет документів. З  01.08.2015 року змінено форму декларації про доходи сім‘ї в якій не треба вказувати розмір отриманих доходів сім‘ї. Вказується тільки вид доходу, та місце отримання.

За більш детальнішою інформацією звертайтеся до відділу державних допомог управління праці та соціального захисту населення, всі питання вирішуються на місцевому рівні і немає потреби звертатись на «гарячу лінію». Прийом документів для призначення субсидії  здійснюються щоденно крім вихідних з 8-00 до 17-00, інформація надається  за телефоном 2- 17-

Cубсидійні призначення для відшкодування витрат на оплату

житлово – комунальних послуг за наявності засобів обліку .

Механізм надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, обсяг витрачання яких вимірюються засобами обліку, передбачає наступне:

1). Право на призначення субсидії визначається виходячи з вартості послуг в межах норм споживання ( незалежно від того, скільки громадяни фактично споживали у попередньому періоді ). А розмір субсидії розраховується виходячи з обсягів фактичного споживання послуг у попередньому періоді, але не більше від установлених норм. Такий механізм надання субсидій розроблено з метою ефективного використання коштів державного бюджету, що виділяються для надання субсидій населенню.

2.) Розмір плати громадян за умови призначення житлової субсидії не залежить від вартості послуг, взятої для розрахунку субсидії, а визначається в залежності від доходів ( 15 або 10 відсотків їх середньомісячного доходу). У повідомленні про призначення субсидії зазначається обов‘язкова частка плати сім‘ї в межах норм споживання, яку отримувач субсидії повинен сплачувати щомісячно. У разі, коли вартість фактично спожитої послуги менша ніж обов‘язкова частка витрат на оплату цієї послуги, отримувачі субсидій сплачують її фактичну вартість.

3.) Якщо сім’я економно споживала газ, воду, електроенергію у період отримання субсидії, при призначенні субсидії на наступний термін розмір її витрат зменшується на 2 відсотки за кожні 10 відсотків економії. Так, за 10 відсотків економії послуг обов‘язковий платіж громадян зменшується з 15 до 13 відсотків сукупного доходу, за 20 відсотків економії частка плати громадянина зменшується з 15 до 11 відсотків доходу. Тобто заощаджуючи енергоресурси, отримувачі субсидії мають можливість зменшити витрати на оплату житла до 9 відсотків, а сім’ї, до складу яких входять неповнолітні діти, інваліди І і ІІ групи  - до 4 відсотків  середньомісячного сукупного доходу.

4.) Субсидїї для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг надаються у безготівковому вигляді, тобто суми призначених субсидій перераховуються на рахунки отримувачів субсидій в організаціях, що надають послуги , їх розмір змінюється в залежності від фактичного споживання послуг.

5.) При призначенні субсидії визначається її орієнтований розмір.    Остаточний розмір обраховується після закінчення терміну дії субсидії та отримання відомостей від організації, яка надає послуги, про фактичні обсяги їх споживання.

У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов‘язкової частки плати в межах норм споживання, невикористані перераховані кошти повертаються організаціями, що надають послуги, на рахунок управлінь праці та соціального захисту населення. У разі, коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, більшу від суми призначеної субсидії та обов‘язкової  частки плати управліня праці та соціального захисту населення дораховують необхідну суму коштів на рахунки громадян в організації, що надають послуги, але не більше від встановлених норм.

Такий механізм вигідний як сім‘ї, так і державі: заощаджуються енергоресурси; зменшується обсяг бюджетних коштів для надання субсидій;

сім‘я зменшує свої витрати на оплату газу.

Субсидію на житлово-комунальні послуги у першому кварталі отримували 414 сімей, станом на 01 липня 2011 року залишилося 121 сім’я, у зв’язку з закінченням опалювального сезону.

За більш детальнішою інформацією звертайтесь до відділу грошових виплат і компенсацій за телефоном 2-17-79.

Субсидію в кожен дім

Кабінет Міністрів України затвердив новий порядок надання населенню субсидій згідно постанови №106 від 28.02.2015 року на оплату житлово – комунальних послуг. Якщо громадянин за призначенням субсидії звернувся у квітні поточного року, субсидія буде призначатись таким громадянам з урахуванням норм, що передбачені Положенням, яке діє до 01.05.2015. Після закінчення терміну дії субсидії таким особам субсидія може бути призначена на наступний період (12 місяців) без звернення громадян. Якщо заявники звернулись за призначенням субсидії у травні поточного року, то буде призначатись субсидія з урахуванням норм, що передбачені Положенням у редакції з 01.05.2015, тобто на 12 місяців, а на наступний період – без звернення. Особам, які отримували житлову субсидію протягом опалювального періоду 2014/2015 років, субсидія у квітні буде перерахована з урахуванням підвищення цін на житлово – комунальні послуги з квітня місяця, а  у травні призначатиметься без звернення, але  теж, враховуючи підвищення цін і тарифів у квітні.

До доходів буде враховуватись: заробітна плата, пенсія, допомога, стипендія, аліменти, виплати відповідно до умов цивільно – правового договору, доходи від підприємницької діяльності, здачі майна в оренду, від продажу майна та немайнових прав, сільськогосподарської продукції, дивіденди. У разі, коли в Декларації заявник не задекларував якийсь вид доходу, надання раніше призначеної субсидії припиняється, і сума субсидії буде повернута заявником за вимогою органу, що призначив субсидію , у подвійному розмірі.

Сума субсидії, яку перераховано на рахунки виконавців послуг і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, зараховуватиметься виконавцем не тільки як оплата обов‘язкової частки платежу домогосподарства, а й в рахунок майбутніх платежів.

За більш детальнішою інформацією звертайтеся до відділу державних допомог управління праці та соціального захисту населення. Прийом документів для призначення субсидії буде здійснюватись, щоденно крім вихідних. Довідки за телефоном 2- 17-79.

Зразок заповнення декларації та інструкції